搜狐网站
搜狐 ChinaRen 17173 焦点房地产 搜狗

烟草业垄断使税涨价不变 国家盈利控烟无力(图)

2009年08月07日18:57 [我来说两句] [字号: ]

来源:搜狐公益

  09年烟草税收上调国家盈利 控烟无力

  主持人:杨老师刚刚提到大家的反应,我觉得随着我们跟媒体合作的加深,越来越多的人现在开始了解到烟草的危害,我们前段时间做了一个调查,关于烟草加税,我先念几条大家的反应。

香烟应该列为毒品,贩卖香烟就是贩毒,这是国民戒烟的最有效办法,强烈要求国家关闭所有烟厂并禁止种植烟草。他的反应跟咱们说的税没有关系,但是从老百姓态度当中可以体会到一种变化,您之前说加税大家一片骂声,现在再说加税的事,大家可能比您反应还要强烈,干脆把烟贩子都毙了算了。

  胡琳琳:我可以再提供一点我们研究的信息,因为我们是在5月份提出了加税的方案以后,我们也想看一下对这个加税老百姓的支持情况是怎么样的,所以我们就在当时做了一次电话访谈的名义调查,这个结果打在这张幻灯片上,其实这个支持率还是很高的,不光是不抽烟的人,烟民的支持率在80%以上,当然这个原因之一,可能是因为我们提的这个税是一个专项税的概念,就是把增加的财政收入用于改善民生的方面,比如增加医疗保障、控烟等等,这样的情况下获得了这么高的支持率。这也说明如果政府加税的用途合理的话,其实老百姓是支持的,顺乎民意的。

  主持人:咱们话题更集中一点,集中到09年中国烟草加税,杨老师先介绍一下这次加税的总体内容。

  杨功焕:大家可以看到,今年09年是以财政部、国家税务总局关于调整烟类产品消费税政策的通知,第一个就是说要加税,要提升,每一类卷烟都要提升6%的税率,这是他的第一点,所以这一点确实是得到了大家热烈的支持,觉得这是很好的,终于加税了。但是第二点实际上就有一个变化,因为在中国有一个背景,中国的卷烟分了几个等级,甲类烟和乙类烟,以前甲类烟税率是45%,乙类烟是30%,都增加6%,原则上说甲类烟的税率就要变成51%,乙类烟就要变到36%,但是与此同时把50块到70块的一条烟原来是归结为甲,把这个类别的烟从甲类烟调整到乙类烟,换句话说,就是这个比例的卷烟的税在这个价位的这些卷烟的税不是增了,而是降了,就是说是从45%改为乙类烟的36%,实际上是下调了9%。第三点,烟草加税以后,是没有和烟草的价格关联,就是说原则上是不涨价。

  主持人:有几个问题我来询问一下,第一个,您说的甲类、乙类是按照什么来分的,按价格来分的?

  杨功焕:这是国家烟草局的规定,原来卷烟是按比例里管制的,所以是按照价位,原来是50块钱一条的烟以上的就是甲类烟,50块以下的就是乙类烟,现在加税以上的同时改上70块以上的是甲类烟,70块以下是乙类烟。

  胡琳琳:这个是出厂价,不是零售价格,我们国家零售价格大概是出厂价格的1.45倍。

  主持人:各位有没有这样的数据,烟草肯定是被消费的,但是不同价位的香烟销售数量是不一样的,比如高档烟可能是消费群体略少,可能中档烟消费群体是最多的,低档的又少一点,您刚刚提到的70块和50块,50跟70的比例在整个烟草当中占什么数量?

  胡琳琳:这个应该不多,因为原来50块以上的销量其实不到10%,50—70之间我们大概的估算可能是一半,就是这10%的一半,但是占的销售收入和贡献的税收是非常高的,有将近30%。

  主持人:其实我想说的就是这个,您刚才说到了,因为50到70这个变化,其实这个变化就把很多应该涨税的变成减税了。

  胡琳琳:是不是减税,当然需要进一步计算,因为这次加税很复杂,批发环境又加了5%,而批发价格税基比较高,水分出厂环节税是降低了,但是批发环节税率提高,价格高,所以整个税负还是略有提高的,肯定这个档次50到70提的是非常少的。

  主持人:我特别需要一个观点,烟草是加税了,烟草加税最起码有两个方面受到影响,一个是国家税收,还有另一个方面就是,因为消费行为影响的控烟这部分,就是国家控烟和加税这两方面的影响你总体反应是什么?

  胡琳琳:第一方面你说的国家财政征收,应该是按照这个测算下来可能是400到500亿之间,所以这个目的应该说是能够实现的。

  主持人:国家财政征收了,国家盈利了。

  胡琳琳:对,但是控烟,因为我们前面一直在谈这个观点,加税对控烟有效是有前提的,就是这个税最终要传导到价格上,才能起到抑制消费的作用,但是恰恰这次我们从所有渠道得到的信息都是国家还没有调整卷烟的批发价和零售价,价格没有动,所以等于说对控烟目前来说短期内是没有效果的。

  主持人:所以说到这个地方,今天讨论话题的核心就已经出来了,2009烟草税上调意义何在?我总结一下,我觉得是不是可以这么说,8个字,09年烟税上调意义就是,“国家盈利,控烟无力”,可以这么说吗?

  杨功焕:我基本上赞同这个观点,因为要达到控烟的效果一定要在价格上反映,目前为止价格的反映理论上是没有上升的。

  胡琳琳:我也同意这个观点。

[上一页] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [下一页]
(责任编辑:刘超)
[我来说两句]

搜狗搜索我要发布

以上相关内容由搜狗搜索技术生成
隐藏地址 设为辩论话题
*欢迎您注册发言。请点击右上角“新用户注册”进行注册!

搜狐博客更多>>

精彩推荐

搜狗问答更多>>

最热视频最热视频更多>>

美容保健

搜狐无线更多>>

茶余饭后更多>>

搜狐社区更多>>

ChinaRen社区更多>>