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成都:雾霾预警亮红灯 三环内机动车单双号限行

来源:四川在线-华西都市报

2013年12月的一天,雾霾天气中,车辆开着车灯缓慢同行。(华西都市报资料照片)
2013年12月的一天,雾霾天气中,车辆开着车灯缓慢同行。(华西都市报资料照片)


   我们设想:2014年的一天早晨,市民孔奇(化名)起床刚拉开窗帘,成都天空是一张“灰扑扑”的脸。他赶紧打开手机,空气质量APP温馨提示“空气质量指数(AQI)爆表了,突破500大关”,短信也在悄悄提醒“今天启动红色预警,三环内的机动车,尾号要单双号限行哦。”

  2013年10月30日至11月5日,《成都市重污染天气应急预案》(试行)向市民征求意见,据此修改完善预案。

  昨日,成都市环保局相关负责人做客“成都面对面”政风行风热线期间透露,《成都市重污染天气应急预案》预计年内发布。其中,饱受市民争议的“红色预警时,机动车单双号限行”,范围从“绕城高速以内”改为“三环以内”。

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  哪里限

  限号范围变化 由绕城缩为三环内

  孔奇家住的小区,在三环外、绕城内,工作单位却在市中心,“空气爆表(红色预警)时,机动车要单双号限行,公交车又没覆盖上,上班咋整?”

  和孔奇一样,预案征求意见时,不少市民表达了对“单双号限行”的烦恼。

  “截至11月5日,共收到社会各界319条反馈意见,其中一级预警(红色)应急措施提出的‘绕城高速以内实施机动车尾号单双号限行’,收集的意见中约50%表示反对,主要就是绕城和三环之间的公共交通设施没有配套完成,出行不便。”成都市环保局相关负责人表示。

  绕城和三环路之间公共交通不便,尾号限行区域是否能收缩?

  “针对现状,我们在修改完善中,将限行范围从‘绕城高速以内’改为‘三环路以内’,具体措施为‘三环路以内实施机动车(特种车辆、公交车、出租车和电动汽车除外)尾号单双号限行’。”

  2

  怎么限

  短信提醒市民 道路也有醒目提示

  孔奇的同事吴然,刚好住在三环边,属于限行范围。他也有困扰,“我咋知道啥时候空气爆表,单双号要限行,谁来通知?”

  “我们正在建立空气质量预警预报系统,就像天气预报一样,会每天发布空气情况”,这位负责人说,“预计从2014年1月1日起,将面向公众试行发布,这是预案启动的重要依据,空气污染严重时,启动《重污染天气应急预案》。”

  按照空气污染的不同程度,分别启动黄色、橙色、红色预警。红色预警即空气质量指数(AQI)突破500时,三环内的机动车要“单双号限行”。

  “如何提醒市民出行?我们会通过手机短信、官方微博、官方网站、媒体等多种渠道,进行信息发布。同时,交管系统在道路上设置的限行路牌,也会像尾号限行一样,标注醒目提示。”这位负责人表示。

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  为啥限

  340万辆车 燃油污染仅次燃煤

  “为啥要从机动车开刀?”孔奇和吴然发问,“整条路都是车,究竟数量有好多?对空气污染贡献有好大?”

  据成都市交管局数据显示,目前成都市机动车保有量为340万辆,仅次于北京排名第二。同时,机动车保有量每年呈激增态势,今年前10个月,就新增了35万辆。“机动车排放的尾气,已经成了大气污染最主要的来源之一。”这位负责人介绍,“成都市空气污染物有5大类,为燃煤、燃油、燃烧,扬尘以及挥发性有机物,燃油就是机动车带来的,占到22%左右,仅次于燃煤,污染贡献排第二。”

  空气严重污染时,三环内机动车尾号限行,对空气污染的改善有啥效果?“相对其他地区,三环内,无论是居住市民还是上班市民都比较多,单双号限行后,道路上行驶的车辆会相应减少,从源头上减轻了排放量,在一定程度上会减轻污染情况。”(华西都市报记者张路延 见习记者 谢燃岸 张鹿)

  闯大限 违规罚100元记3分

  如果雾霾天气的污染过重,确实需要实施单双号限行,交管部门如何管理?

  昨日,记者从成都市交管部门获悉,是否实施单双号限行管理,要根据政府相关职能部门的规定来执行。

  此前,交管局相关负责人接受采访时称,如果一旦施行,单双号限行的规律很有可能是按照预警日期的单双号来对应,“预警信息肯定是提前发布(提醒:若重雾霾天真推行单双号限行,大家得多留意限号信息,以免误闯被罚 编者注)。同时,处罚方案也与现行的尾号限行政策一致,以违反禁令标志标线罚款100元记3分。” (华西都市报记者 李鑫)

  延伸阅读

  限行频率多大?一年恐有几天

  空气一旦爆表,三环内的机动车,尾号就要“单双号限行”。

  吴然很好奇,“空气爆表时,空气质量指数(AQI)要破500,这个机率有好大?”换句话说,一年会有多少天单双号限行?

  “今年1月1日起,成都采用空气质量指数(AQI)评价空气质量,截至目前,只在3月份出现过爆表情况,AQI突破500,共有3天”,“成都面对面”政风行风热线上的内容显示,“3月份出现爆表还是特殊情况,当时成都受北方沙尘暴影响,造成输入型污染,影响了空气质量。”

  根据预案规定,重污染天气预警由轻到重,分为三级预警、二级预警和一级预警3个等级,分别用黄色、橙色和红色予以标示。“未来连续72小时,AQI在201~300范围或AQI在201~300和300~500交替出现,发布黄色预警;未来连续72小时AQI在301~500范围,发布橙色预警;未来24小时AQI大于500,发布红色预警”,上述负责人说。

  据了解,2013年1至11月,成都市中心城区半年AQI指数优良率为39.1 % ,其中优13天,良118天,轻度污染110天,中度污染42天,重度污染39天,严重污染12天。“成都出现的空气污染,大部分还是以轻度、中度为主,重度、严重相对较少,比如12月,全国104个城市空气重污染,不少城市都爆表了,AQI突破了500大关,但成都1次都没有。”没车咋行

  限行后公交班次会增加

  三环路以内,机动车一旦实行“单双号限行”,公共交通会不会爆棚?

  上述负责人说,他们已有类似考量和对策研究。“AQI大于500时,三环内的机动车实行‘单双号限行’,会导致公共交通出行率提高。我们和交委部门讨论过这个问题,到时也会制定相应对策。”

  在公共交通出行率提高的情况下,公交车、地铁等公共交通,将会相应增加班次。“比如说地铁,假定是每8分钟1个班次,在出行高峰、人流量密集的时候,将调增为每5分钟甚至更频密的班次。”同时,在交通压力较大的站点,也会采取加开车辆等举措,“尽量减小对市民出行的影响。”相关影响限号期间93家企业停产50%空气爆表时,可不止“单双号限行”那么简单。

  为空气污染贡献最大的工业企业,相关举措也很严,“根据预案要求,红色预警时,93家涉气企业,即水泥、化工等重点企业,将实施临时减产限排措施,减产不得低于50%。”上述负责人介绍。

  “在企业限产上,我们预案的规定比北京还严格,空气严重污染时,北京预案限产最高限是30%,我们达到了50%,在全国都算是最严”,他说道,“之所以更严格,是因为成都的污染气象条件不利,只有把污染物压到最低。”

  预案中,中小学、幼儿园停课”,也是不少市民关心的问题。“哪些停课?怎么停课?到时教委都会有相应的细则。大成都有20个区(市)县,空气污染有所不同,比如中心城区污染时,邛崃、蒲江等地方,可能空气污染情况没那么糟,全停课没有必要,预案中的应急举措,对应部门都会出台相应细则。(华西都市报记者 张路延 见习记者 谢燃岸 张鹿 摄影 谭曦)

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(责任编辑:UN605)

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