第2页 :有污难治的困境
有污难治的困境
超9亿吨的全国钢铁产能中,河北占据4成,鲁冀两省燃煤相加超7亿吨……“排污增长甚至抵消了治污努力”,中国工程院院士、清华大学环境学院教授郝吉明指出,1990年至2010年间,我国每亿元GDP排放污染物强度下降,但排放总量上升,根源就是钢铁、水泥等重化工业飞速增长、排放惊人。
多位环保界权威专家一致认为,我国重视环境保护多年,却依然面临治理窘境。“唯GDP政绩观”难逃其咎,环保成本也令部分企业望而却步,“劣币驱除良币”客观存在。
北京某环保工程有限公司的总工程师告诉记者,综合各项环保费用,若不启动环保设备,钢厂年均能省至少数百万元。中国环境保护产业协会脱硫脱硝委员会副秘书长路光杰说,企业为节约成本,往往用价格便宜的高硫煤配合低硫煤脱硝装置使用,而不是严格按照“高配高、低配低”的原则操作,导致设备可靠性降低,难以正常发挥治污作用。
“基本建设项目环评通过率达99%,排污企业不达标却手续合法,这是源于GDP在干部考核中仍然起重要作用。”著名环保专家曲格平指出,不少部门和地方在环境问题上疏于作为,热衷干预企业与市场活动,偏废环保管理和服务职能,使得产业和能源结构调整陷入空谈,导致“有污难治、有污不治、治污不力”,政府职能不改变则难解根本问题。
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