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「难以独立的第三部门」

公益观察第84期更多公益观察
第三部门普遍“依附式发展”
2月26日,国内首部有关中国第三部门的报告——《中国第三部门观察报告(2011)》在北京发布。第三部门是指不属于第一部门(政府)和第二部门(企业)的其他所有组织的集合,包括民政部门注册的社会团体、基金会、民办非企业单位及未注册的草根组织。该书主编中国人民大学非营利组织研究所所长康晓光指出,“依附式发展”是当前中国第三部门的基本特征。 [详细][首部第三部门观察报告发布 依附式发展为现状发布会视频]

第三部门的依附性从何而来
·康晓光:政策与资源的限制为“依附”根源
中国的第三部门整体弱小,缺乏自主性,命运掌握在政府、企业、海外力量等手中,尚不具备主宰自己未来的能力,存在结构和功能的失调,将长期处于“依附”地位而发展。受到政策和资源的限制及外部力量各有所需是造成第三部门“依附”的原因。 [详细]
·窦瑞刚:依附性是第三部门天然特性
腾讯公益慈善基金会执行秘书长窦瑞刚认为,依附性是中国第三部门天然特性,会长期存在。第三部门的定义是否定性概念定义,第三部门的目标也是否定性的,政府和企业不愿做、做不了,或者做起来没效率的事情,让第三部门做,这也是依附性的。[详细]
选择依附,还是走向独立?
第三部门很难抵挡企业的大笔资金诱惑,经常出现“傍大款”的现象;同时,越来越多的第三部门为政府、企业‘跑龙套,丧失了自主性。第三部门的未来,是继续依附还是走向独立? [详细]
·康晓光:摆脱依附关系并不太乐观
第三部门不是第一部门下属,应与第一第二部门并列存在,独立与否与向企业和政府要钱没有必然联系。由于中国第三部门多数是官办背景,真正民办的少之又少,90%以上的第三部门是政府下级,如果说彻底摆脱依附关系,我觉得不太乐观。[详细]
·邓国胜:“去行政化”改革增强NGO独立性
清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜他认为,近30年来中国第三部门依附性已在减弱,而自主性和独立性相比以前越来越强。官办NGO“去行政化”开始出现,近期调研发现不少官办行业协会、慈善公益组织进行了比较大胆的改革,草根NGO自主性、独立性应该说比以前更强了。” [详细]
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